温州市破产管理人协会2016年工作总结

    2016-12-28 16:17:27

温州市破产管理人协会年终大会工作汇报

一、协会内部机制的建设

2016年1月9日成立大会上，经投票确定了协会班子成员：会长项军权；副会长包括徐宏图、刘旭海、周群、马文兵、叶智焕；秘书长潘成波；监事长叶进春。协会一届一次理事会聘任周光为名誉会长，叶连友为协会顾问。

3月26日协会会长办公会议上，确定协会工作职责，设置六个相应委员会（部），由各副会长、监事长任主任（兼）。各委员会（部）具体分工如下：

二、协会工作数据

2.1、温州地区管理人数据:截止11月底，温州市破产管理人协会有会员单位38家（个），其中20家律师事务所，15家会计师事务所，及3名个人管理人。38家（个）管理人中省级管理人28家（个），市级管理人10家（个）。

    2.2、2016年以来，截止11月底，管理人共承办破产案件328件，法院审结174件，审结案件中85个无产破产案件，约占审结数的49%。

2.3、协会优秀案例征集：为充分展示温州市破产管理人工作取得的丰硕成果，提高破产管理人业务水平，协会经市中级人民法院同意，自10月份以来，在温州地区管理人范围内征集2012-2015年度破产清算、和解及重整优秀案例，截止11月底，已有7家管理人单位（个人）上报13个破产案例，鼓励管理人继续上报。下步协会将组织专家进行分类评审，遴选出我市破产清算、和解及重整优秀案例，在微信公众号和中国破产管理人网进行宣传和推广，如有机会将汇编出版《2012-2015年度温州市破产清算、和解及重整优秀案例集》，同时推荐最优秀的案例参加上级法院或协会组织的评比交流活动。

    三、展示自我，争取各界认同所做的努力

2月16日-17日，协会应泉州市人民政府、泉州市中级人民法院邀请，赴泉州参加泉州市企业兼并重组和破产重整实务培训会议。我协会项军权、周光、刘旭海在会议上介绍了温州管理人的经验和做法。

2月26日，最高院杜万华专委来温调研，在温州中院召开依法处置“僵尸企业”座谈会，协会项军权、周光、徐宏图受邀参加，项军权在会议上提出了目前管理人在办理“僵尸企业”破产案件中遇到的问题。

4月9日，协会受邀参加中国破产论坛—“僵尸企业”处置与破产审判专题研讨会，这是协会第一次在全国性的破产交流平台中亮相。

5月14日，济南市破产管理人协会成立。协会马文兵副会长作为外省唯一特邀嘉宾出席成立大会，并在会上介绍了温州破产管理人协会主要情况，破产管理人之温州特色工作经验等。

5月20日，应中国人民银行总行宣传处及各方媒体邀请，协会名誉会长周光、副会长叶智焕、秘书长潘成波、陈志刚（华明副所长）等人出席破产管理人对于处置僵尸企业的有关情况专题记者采访会议。此次会议意在通过媒体，让各方了解管理人的岗位性质，存在意义，工作职责，工作流程等。

5月23日，协会各会长、副会长等人出席人总行政策研究处在温州中院召开座谈会，主要调研内容为分析破产法在国内落地难问题，协会与会人员就管理人履职过程中遇到的问题及有关想法发表了意见。

5月28日-29日，我代表协会参加第二届山东破产法论坛，会议上由北京大成律师事务所、安永会计师事务所、山东华信清算重组集团有限公司、中欣重组顾问（北京）有限公司、瑞盘投资管理有限公司及温州市破产管理人协会等专业管理人机构与投融资机构筹备发起“中国破产管理人行业联盟”正式成立。

6月12日，金华市破产管理人筹备组负责人—浙江至诚会计师事务所楼荣斌到访协会考察，会长项军权接待并介绍协会有关经验情况。这是协会第一次接待外地破产管理人筹备组考察。

8月10日，农工党徐州市委赴温州开展“供给侧结构性改革情形下，深入推进企业破产重整工作”的调研，协会与会人员在座谈会上对协会所做的工作做了介绍。

8月13-14日第七届中国破产法论坛在北京举行，会长项军权、名誉会长周光受邀出席。项军权在会上作《破产管理人协会的建立对完善破产管理人制度的作用》主题演讲，建议更多的省级破产管理人协会和全国级的破产管理人协会及早建立并完善。

9月18-22日，协会联合温州市中级人民法院在中国人民大学参加《温州市破产管理人协会破产法研修班》，共计90余人参加。这是破产管理人协会第一次组织的大型实务培训。

10月15日，第一届长白破产论坛召开，会长项军权、名誉会长周光受邀参加。此次论坛共收录温州地区管理人论文五篇。

2016年10月30日，第一届西部破产论坛在西南政法大学召开。温州市破产管理人协会会长项军权受邀出席，并作主题发言。项军权表示，温州地区实务处理破产数量全国领先，管理人业务已经向省外拓展。随着越来越多全国各省、地破产管理人协会筹备组来温或向其他方取经，建立全国性破产管理人协会已经大势所趋。

11月1日，美国驻上海总领事馆领事邵霭帝女士、徐茹女士访问温州市破产管理人协会，外侨办人员陪同。温州市破产管理人协会会长项军权，名誉会长周光在破产管理人协会会见了邵霭帝领事一行，并介绍了温州市破产管理人协会在实施破产法方面的做法和经验。邵霭帝领事表示，中美两国元首在杭州召开的G20会议上达成两国在破产法领域合作的共识，温州处于中国破产法实施前沿，在落实两国元首达成共识方面，美国驻沪领事馆希望与温州破产管理人协会加强合作和沟通。

同时，协会也收到邀请参加12月15日在上海举行的中美破产论坛。

2016年11月5日，“中国破产法论坛——破产与金融问题专题研讨会”在中国人民大学苏州校区举行。会议主要议题为（1）破产程序中的金融债权保护问题；（2）破产程序中的资产证券化等融资问题；（3）金融机构及其创新产品的破产风险防范问题。温州市破产管理人协会名誉会长周光参加会议，并在会议上作《以市场化法治化的思维开创破产企业走出困境的新模式——以舟山中恒置业有限公司破产清算案件为视角》的演讲。

2015年12月15日，第21届中美法律交流上海研讨会召开，协会名誉会长周光受邀参加。

四、协助各地破产管理人协会成立，在行业中起引领作用

随着破产管理人协会的概念和作用在全国各地的普及，目前已有济南、杭州、宁波、湖南、金华、重庆等地区破产管理人协会筹备小组通过网络或实地考察向我协会借鉴成立经验。浙江日报记者吴勇访问我协会及温州破产工作动态并于12月15日在浙江日报发表《揭秘”破产管理人“》报道。

在温州市破产管理人协会被关注的同时，我们也积极地向外展示，介绍温州破产管理人协会工作经验。会长项军权多次在全国或地方性破产论坛上发表《破产管理人协会的建立对完善破产管理人制度的作用》的主题演讲，强调越来越多的法院和管理人意识到管理人市场越来越庞大，已经形成一个新兴的行业，而行业相关规则的不完善又制约着管理人市场的稳健发展。更多的省级管理人协会乃至全国级的管理人协会应顺应市场发展，整合零散的管理人力量，形成统一市场，为完善现行管理人制度发挥更大的作用。

   五、协会文化宣传，品牌建设等

   温州市破产管理人协会会徽含义：会徽整体以企业的“企”字为造型，三片叶子是“自我规范、自我监督、自我提升”，三片叶积极向上是指推动企业破产（清算、重整、和解）工作的健康发展。三片叶子又代表律师事务所、会计师事务所、破产清算公司，通过三者合力清算、重整、和解“企”字外围的圈就上下合拢成整体圆，重组将规范破产管理人的行业管理，健全完善统一的业务操作指引和职业纪律规范。另外，三片叶子造型与拼音字母“W”相似，系温州的字母简写代表，三片叶子造型又似陶制容器“瓯”。温州是沿海城市，会徽外围线条可以理解为海岸线，会徽整体同时寓意“瓯居海中”，“温州市破产管理人协会”的寓意也在图形中体现。

    温州市破产管理人协会微信公众号已于5月中旬正式上线，下步，将依托于协会网站的建设，丰富公众号的功能和内容。由破产管理人协会主理的网站—中国破产管理人网（www.pcglr.cn)已于11月正式上线。

此外，温州市中级人民法院作为协会的业务指导单位，9月份中院机关党委批复了温州市破产管理人协会申请成立“拓展型”支部的申请。现温州市破产管理人协会“拓展型”支部有成员7名，均为跨支部党员。

    六、工作中遇到的困难

七、2017年工作计划

一、中国破产管理人网宣传建设

全国破产管理人尚缺乏一个沟通、互助的平台。由协会主理的网站中国破产管理人网，意在打破地域局限，以温州先进破产业务为出发点，辐射全国，打造中国破产管理人专业信息共享平台。自11月上线以来，网站内容功能还在增加调试阶段，下步将积极对外介绍宣传，诚邀全国优秀破产领域专家担任中国破产管理人网网站编委会成员，共同主理网站，让全国的破产管理人利用网站进行对话、发声。

二、案例编辑汇编

继续鼓励申报典型案例，组织专家进行分类评审，遴选出我市破产清算、和解及重整优秀案例，在微信公众号和中国破产管理人网进行宣传和推广，计划汇编出版《2012-2015年度温州市破产清算、和解及重整优秀案例集》，供管理人借鉴学习。

三、破产会费缴纳、无产可破案件补贴工作

由于2016年协会破产会费收取为0，协会破产会费的缴纳及无产可破案件的补贴工作无法法开展，预计2017年陆续会有破产会费缴纳，协会将以《温州市破产管理人协会破产会费管理办法》的规定，做好会员破产会费缴纳工作，并同时做好会员单位承办的无产可破案件的补贴工作。

四、举办破产实务论坛

温州地区破产审判工作及管理人业务水平经验均处于全国先进水平，协会计划在2017年上半年，以温州作为主场举办第一届中国破产法实务论坛（暂命名），计划论坛规模300人，邀请全国从事破产实务的审判员、管理人、投资机构参会。

          温州市破产管理人协会

             2016年12月26日

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